该剧通过钟军以及信访干部陶然、马长乐、胡大壮和吴晴晴等一组人物群像，透过妥善处理与民营企业家齐东的房地产公司超期违建案件，化解沈静跳楼案、老董索要 赔偿案、陈欣与学校的教育纠纷案、林芳丈夫冤死案、兰玥

　　李秋实：一个孤儿，从小在孤儿院里长大。在党和政府的关怀下，经过自己的努力，成长为一名人民医生。她用毕生的精力回报党和人民的养育之恩，直到倒在了工作岗位上。完成了一名共产党员的生命历程。