1949年建国之后，银行工作人员乌陀、石头，天喜在一次押送任务中，遭遇劫匪埋伏。当地警察局认为凡是知道路线的人都有是劫匪的嫌疑，但是行动中，只有乌陀一人能够讲话，意识清楚。自然而然地被怀疑是最大的疑犯

以十八大以来瑞安市新农村建设发展历程为蓝本，通过人物塑造和事件陈述，利用音、画、字电影手法，以阐述“绿水青山就是金山银山”为最终目标，展现瑞安人文情怀、民俗风情以及瑞安乡村振兴面貌，再现政府合力建设“

痛失战友的董政，被上级调任到转山派出所担任教导员，在老所长的教导下，董政找回了信心，并发现了地方黑恶势力李家和战友牺牲有关，经过重重磨难，董政终于拿到了证据并将黑恶势力打击掉，抓出了幕后的保护伞。